作者|臧旭恒（经济学博士，山东大学特聘教授、博士生导师，山东师范大学金沙js9线路中心院长）

编者按：2021年10月16日-17日，由中国经济发展研究会和我校联合主办，我校金沙js9线路中心、中国共同富裕研究院联合承办的“中国共产党百年经济发展理论创新与实践”研讨会暨中国经济发展研究会第23届年会在浙江嘉兴成功举办。来自我校及中央民族大学、南开大学、复旦大学、南京大学、武汉大学、山东大学、四川大学、中国人民大学、西北大学、同济大学、西南财经大学等40多所高校百余名专家学者参会，围绕“中国共产党百年经济发展理论创新与实践”展开学术交流，为中国经济立足新时代、把握新阶段、构建新格局提供智力支持。主题发言环节，参会专家围绕年会主题做了精彩发言。本期刊登臧旭恒教授的发言内容。

非常高兴有这个机会和大家交流一下我的一些观点，今天讲一下我对世界百年未有之大变局与中国经济新发展格局的看法，主要的依据是世界银行2008、2015和2020年公布的三个年度报告，这三个报告公布了按照PPP来衡量的世界上主要经济体2005年、2011年和2017年三个年度，用购买力评价和现行汇率两种不同的方法估计的世界各国总产出以及一些结构变化情况。比如说消费在整个收入分配格局中，各个国家占的比重变化情况。从世界银行网站上可以下载这些报告。

现在情况是怎样的？按照PPP来计算，2017年的情况，中国已经是略微超过了美国一点，我们国家2017年的产出占世界总产出的16.4%，而美国大概是16.3%，中国和美国大体是持平。第三位非常令人惊讶是印度，占到世界产出6.7%，第四位才是日本，占到4.3%，第五是德国3.7%，第六是俄罗斯3.2%。这些数据能推出什么样的结论？粗看起来，第一，中美两国按照总产出已经平分秋色，成为全球经济增长主要动力。疫情以来，我们国家在世界经济增长贡献中占35%左右，已经超过美国，在疫情之前，正常情况下中美对全球每年新增的产出各贡献23%—25%左右，平分秋色，这是第一点。第二点结论，印度已经超过了其他传统发达国家。除了中国、美国以外，印度现在按产出来说已经成为第三位，力压日本、德国等老牌发达国家。第三是亚洲成为全球经济增长的中心。可以大体算一算，按照2017年购买力平价结果，仅仅中国、印度、日本、韩国占了全球总产出的31.7%，这仅仅是中国、印度、日本、印尼、韩国，如果再加上东盟十国，再加上其他的亚洲国家，大家可以算一算，亚洲的这些国家已经占到世界产出（按照PPP来评价）的40%多，亚洲成为全球经济增长中心这一点没有什么疑问。

另外，按购买力平价和汇率计算世界各国产出变化情况，可以比较，从2005年到2017年这12年中全球经济格局发生了什么变化。2005年我们国家的产出在全球占的比重还比较小，没有记错的话是2000年我们国家的GDP大约是按照购买力来计算的话是10万，到了2019年2020年是100万，这个增长速度是非常快的。大体上从2005年以后，从我们国家GDP产出增量速度来看的话，每5年30万亿到40万亿。现在超过了100万亿，也就是说，“十四五”期间，按照大数来说的话，再增长30万到40万，将达到150万亿的水平。

从这些数据来看的话，有这样几点结论：

第一，我们国家的综合经济力量已经与美国并驾齐驱，第二，另外一个发展中大国印度的经济力量也即将或者已经进入前三，说即将是按照现行汇率，估计也很快进入前三。第三是综合经济国力而言，排在前三的国家已是或者是将是美国、中国、印度，按照现行汇率的话也很快会变成这样一种格局。所以印度的崛起，是我们要正视的，下一个“十四五”期间到2035年，印度作为近邻大国，或者是已经是世界第三大经济体国家，对我们国家的经济发展影响是怎样的？应该与印度之间开展怎么样的产业竞争和合作？这个非常值得研究。第四点，在世界前三大综合经济体中，有两个是非传统西方大国，无疑这是自欧洲工业革命以来最重要的经济格局变化。大家知道大约1670年左右发生欧洲工业革命以来，一直是由欧美发达国家主导世界经济。但到了2017年，数据已经发生了一些变化，不一样了，格局已经发生了变化，前三位中，已经有两位不是传统的欧美发达国家。第五是世界经济增长中心转向印度，资料出处是前一段时间看到的，后续我再进一步查证。据有关机构统计，按照现行汇率计算，到2019年，亚洲GDP全球占34%以上。如果按照购买力平价，已经是占到40%以上，换句话说，全球每年新增的增量中，亚洲国家贡献了63%。中国的GDP占全球16%以上，对全球经济增长的贡献率高达35%左右。这个是疫情之后的情况，正常情况下应该是和美国平分秋色，大约是25%左右。疫情情况下，因为英美发达国家受疫情影响更大，我们处理相对比较好一些，对全球经济贡献从25%左右上升到35%，可能疫情之后，很可能我们国家会落到30%以上，跟美国差不了太多。

共同富裕一直是我长期关注的问题，关于这个问题我有这样几点建议：

第一，提出6亿人口收入倍增计划。“十四五”期间或者是稍微再长一点的时间内，使月收入在1000元上下，规模为6亿人口的群体的月收入达到2000元以上。

第二是改善农业、农产品结构，大幅度提高农产品深加工、高附加值水平。关于这一点，农村农业部已经出台了相关的政策。

第三，较大幅度提高农民工的工资水平，充分考虑到企业，尤其是民营企业的承受能力，现在农民工的平均工资水平大约是在3500元上下，他们的工资逐渐接近非农业工人的平均水平。

第四，提高法定最低工资水平。可以考虑世界银行提出的中高收入国家贫困线每天每人生活费5.5美元的标准制定最低工资。美国已经20多年没有提高最低工资水平，拜登政府上台后，提出要把美国的最低工资从每小时7.2美元提高到15美元，我们国家的最低工资水平问题是不是也应该考虑考虑？

第五，更大幅度的向6亿低收入家庭进行转移支付。包括推出向低收入家庭定期发放食品券、多子女补贴、低收入家庭子女上学补贴、低收入家庭住房补贴等政策。

第六，开征相关税收，加强收入调节力度。包括开征房产税、遗产税。还有建议对年收入超过100万元的家庭征收财富税，即超过100万元以上的部分征收3%到10%的税收。

第七，建立对私营企业主、个体企业法律方面的保障。一是个人财产要受到保护，二是保护民营企业家。

文章来源：金沙js9线路中心公众号推文